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纪委工作调研报告:以纪律处分执行小切口

笔者聚焦纪律处分执行中执纪不严、拖而不办、落而不实等方面,对如何解决纪律处分执行失之于宽、失之于软的问题进行思考,并提出意见建议,以纪律处分执行小切口 推动基层严的氛围进一步强化。

以纪律处分执行小切口 推动基层严的氛围进一步强化

习近平总书记在二十届中央纪委二次全会上发表重要讲话强调,要把纪律建设摆在更加突出的位置,党规制定、党纪教育、执纪监督全过程都要贯彻严的要求,既让铁纪“长牙”“发威”,又让干部重视、警醒、知止,使全党形成遵规守纪的高度自觉。这一重要论述凸显了加强纪律建设是全面从严治党的治本之策,为深入推进全面从严治党提供了根本遵循。党的十九大以来,集团党委坚持严的主基调,坚持以零容忍态度惩治腐败,将纪律处分执行作为一项严肃的政治任务抓紧抓实。但从中央巡视、内部巡视以及追责问责专项检查发现的问题进行分析,全系统从严治党层层弱化,基层监督执纪“宽松软”的问题仍然时有发生,严的氛围尚未真正形成。2023年以来,笔者通过实地走访、人员访谈、资料调阅、检查抽查等方式,聚焦纪律处分执行中“执纪不严、拖而不办、落而不实”等方面,分别对人保财险、人保寿险、人保健康等7家省级分公司下辖的18家地市级机构进行调研,对如何解决纪律处分执行“失之于宽、失之于软”的问题进行思考,并提出意见建议。

一、充分认识强化纪律处分执行的重要意义

习近平总书记强调,“纪律不严,从严治党就无从谈起”。集团拥有两级法人、五级机构,全国有超过6000个区县级及以上机构,全系统有17万余名干部员工,组织机构庞大,人员数量众多,系统施治复杂,面临的全面从严治党政治任务十分艰巨。而纪律处分执行则是纪律审查的“最后一公里”,全面及时、不折不扣地执行纪律处分决定,对于发挥纪律处分决定的惩戒、警示、教育作用,落实全面从严治党要求具有重要现实意义。纪律处分决定如果没有及时执行到位,受处分人就不会体会到“切肤之痛”,广大干部员工也不会感受到警醒震慑,甚至形成“破窗效应”,严重影响纪律的政治性、权威性和严肃性。鉴

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