防范和化解金融风险实施方案

为坚决落实党中央、国务院以及省、市政府关于“坚决打好防范化解重大金融风险攻坚战”的决策部署，按照关于推进防范和化解金融风险攻坚战相关工作要求，自2023年6月至11月开展防范和化解金融风险攻坚战专项行动，制定本方案。

一、总体要求

（一）指导思想

立足于保障经济安全运行，切实维护正常金融秩序，牢牢守住不发生区域性、系统性金融风险和不发生大规模群体性事件风险两条底线，全面优化金融生态。

（二）工作目标

坚持重点排查与源头治理、线上排查与线下整治、清理整顿与依法打击相结合，各单位协同配合、上下联动、齐抓共管，对金融风险进行全面风险摸排,依法、分类、有序、稳妥地做好涉嫌金融风险企业及个人的处置工作，实现“打早打小”。

（三）工作原则

1.落实责任,加强组织。党委书记作为防范和处置金融风险的第一责任人，对防范和处置金融风险工作负总责，严格按照属地管理原则，充分发挥资源统筹调动、靠近基层一线优势，组织协调辖区内有关部门，做好防范和化解金融风险专项行动工作。

2.全面排查，不留真空。相关部门要按照监管与市场准入、行业管理挂钩原则，充分发挥牵头作用，承担监督管理职责，加强行业指导与督办，加强对涉嫌金融风险活动的监管排查，确保各行业、各领域金融风险监管防范不留真空，真正做到监管排查全覆盖。

3.点面结合，突出重点。既要摸清重大涉非企业风险规模，又要摸透案件多发的重点领域、重点区域风险情况，以点带面，举一反三，全面覆盖，争取做到对内总体风险情况心中有数。

4.统筹兼顾，分类施策。排查和处置工作要统筹兼顾，讲究策略，对不同性质、情节、危害程度的风险区别对待，不搞“一刀切”。注意把握节奏，抓住重点、内紧外松，合理引导预期，将负面影响降到最低。

5.积极稳妥，维护稳定。坚持积极稳妥、措施得当的原则，认