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工程局推进管监分离提升安全质量自控能力的工作方案

为了贯彻落实《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》,深化企业安全质量改革创新,明晰各层级安全质量管理责任,落实全员安全质量责任制,切实推进安全质量"管""监"

为了贯彻落实《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》,深化企业安全质量改革创新,明晰各层级安全质量管理责任,落实全员安全质量责任制,切实推进安全质量“管”“监”责任分离,真正形成安全质量管理长效机制,做到系统各司其职、各负其责、综合治理,持续增强企业安全质量管理基础,整体提高公司安全质量自控能力,继而有效防范安全质量事故,促进企业安全质量形势持续稳定。按照集团公司《关于推进“管”“监”分离  提升安全质量自控能力的通知》(XT一安〔2018〕45号)要求,现对公司贯彻落实“管”“监”分离工作要求如下:

一、指导思想

以XXX为指导,深入贯彻党的十九大精神,全面落实企业安全生产主体责任,厘清公司和工程项目的层级管理责任,以责任矩阵方式清晰界定职能部门之间的平行安全生产责任,突出安全生产“管理”职能,强化检查纠偏“监督”职责,切实提升安全质量自控能力。

二、基本思路

(一)实现一个目标:有效杜绝一般及以上责任事故,遏制一般及以上不良行为发生,实现全公司安全质量形势持续稳定。

(二)推进两个转变:一是推进安全质量管理由传统的管监混淆模式向“管”“监”分离、职责明晰、各系统各司其职转变;二是推进安全生产管理由检查监督推动“纠偏”、被动整改向自觉落实岗位职责、主动自控转变。

(三)抓好三项工作:一是从安全质量监督、安全质量管理、应急救援三个方面着手,以责任体系为纽带进一步完善安全质量管理体系,推动安全生产标准化建设;二是落实安全质量责任制,明确公司领导、公司职能部门、项目部领导、项目部职能部门、现场作业人员的安全质量管理责任;三是加强综合监管队伍体系建设,强化安全质量总监、安全质量监督专职机构、安全质量稽查队监督职能落实。

(四)坚持四个原则:

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