工程局海外工程承包项目内控及责任成本管理指导意见第一章 总则第一条 为落实"海外优先"战略，进一步加强对海外 工程承包项目（以下简称为海外项目）的管控能力，从项目 源头

工程局XT海外工程承包项目内控及责任成本管理指导意见

第一章 总则

第一条    为落实“海外优先”战略，进一步加强对海外 工程承包项目（以下简称为海外项目）的管控能力，从项目 源头进行有效把控，减少和避免成本风险，消除和杜绝亏损 项目，提升海外项目创效水平，根据《X股份有限公 司项目责任成本管理指导意见》（X经管〔2015〕73  号）、《关于进一步加大经营风险防控工作的通知》（X经 计〔2018〕119 号）、《X海外工程项目 监督管理暂行办法》（X海外〔2019〕64 号）等规定， 特制订本指导意见。

第二条    海外项目要贯彻“1234+”管理思路，以合同管 理为主线，建立国别准入、项目筛选、立项、投（议）标、 策划、实施、结算等阶段的全周期、全过程、系统化的海外 项目管控体系。

第三条    本指导意见适用于海外工程承包项目。

第二章 各级职责

第四条    股份公司作为内控及责任成本管理指导层。主 要职责是： 

1．制定海外项目内控及责任成本管理的宏观政策和指

导意见；

2．指导各单位建立健全海外项目内控及责任成本管理 体系；

3．协调和加强系统内各海外单位之间交流、培训；

4．督导和考评各单位海外项目内控及责任成本管理工 作；

5．负责海外工程责任成本管理信息化推广工作。 第五条  集团公司作为内控及责任成本管理监管层。主要职责是：

1．贯彻执行股份公司海外项目内控及责任成本管理的 有关制度；

2．建立健全集团公司海外项目内控及责任成本管控体 系；

3．督导、监管、考评所属海外项目内控及责任成本管理 工作；

4．组织