唐义轩【摘要】EPC工程总承包模式本身具有统筹规划、资源整合、集成管理、协同运作等特点，受到国家和各企业热烈欢迎，给予该模式大力政策支持。并颁布了《房屋建筑和市政基础设施项目工程总承包管理办法》，随着这一规章

唐义轩

【摘要】EPC工程总承包模式本身具有统筹规划、资源整合、集成管理、协同运作等特点，受到国家和各企业热烈欢迎，给予该模式大力政策支持。并颁布了《房屋建筑和市政基础设施项目工程总承包管理办法》，随着这一规章制度的出现，代表EPC工程总承包已正式进入历史性“元年”。该文件为设计和施工构成的联合体方式提高了宣传力度。这一正式文件的出台必将引发设计企业和施工企业的联合潮流。然而，两个或多个文化底蕴、主营业务、处事模式不尽相同的企业的临时性联合运行，中间必定会出现各种问题。同时设计院作为联合体的牵头方，因其自身存在较大局限性，给EPC项目运行造成管理问题。基于此本文重点研究联合体的运行管理，通过研究以期为设计院牵头 EPC 项目联合体合理运行提供管理思路及可操作的管理方法，使得联合体方式能通过合理运行真正发挥作用，从而完全发挥出 EPC 总承包方式的优势，促进 EPC 项目的可持续发展。同时也为设计院今后开启 EPC 总承包业务提供些许帮助和参考。

【关键词】EPC项目;联合体;设计院牵头;运行管理

【DOI】10.12334/j.issn.1002-8536.2022.01.007

1、前言

随着社会经济不断发展，国内建筑行业市场逐渐意识到统筹管理和集成管理项目的重要性，管理理念和项目建设改革推动着工程建筑行业的创新，传统五方责任主体系和碎片化项目运营模式正在面临优化。为了让建设项目能取得高效率、高质量服务，工程项目管理逐渐向规划化、一体化方向发展，从而工程总承包模式应运而生。从政策背景方面来看，国家相关法律规定EPC总承包要包括施工和设计两项工作，EPC总承包商应符合我国法律规范，具有上述两个方面的资质;从建筑市场环境背景来看，虽然政府部门颁发的施工资质证书和工程设计证书上具备明确的文字说明，可从事资质证书范围内的建设工程总承包业务，同时在《房屋建筑和市政基础设施项目工程总承包管理方法》内也鼓励已取得行业甲级資质、工程设计综合资质、建筑工程专业甲级资质单位，可直