垦区集团化改革推进会在北京召开，总结了推进垦区集团化改革的成效和经验，分析了改革面临的新情况和新问题，并对新形势下深入推进垦区集团化改革作了部署、提了要求。

这次会议，既是深化垦区集团化、农场企业化改革的专题交流会、推进会，更是深入领会和贯彻习近平总书记“努力形成农业领域的航母”重要指示精神的学习会、动员会。会议目的就是交流各垦区推进垦区集团化改革取得的成效和经验，分析垦区集团化改革面临的新情况、新问题，对下一步深化改革进行再动员、再部署、再推动。

一、充分肯定垦区集团化改革取得的明显成效

习近平总书记高度重视和关心农垦事业发展。2014年4月考察新疆生产建设兵团、2015年10月中央深改组第17次会议、2016年5月考察黑龙江农垦时，习近平总书记都对农垦改革发展作出重要指示，肯定了农垦历史地位，为农垦事业发展指明了方向、提出了要求，是新时期农垦工作的根本遵循。我们要深入学习习近平总书记重要指示精神，认清形势、振奋精神，进一步坚定制度自信，为实现打造我们自己的国际大粮商的“农垦梦”而不懈努力。历时20多年，垦区集团化改革取得了重大进展，特别是中央33号文件出台一年多来，垦区集团化改革进一步深化和完善并取得新的成效。

（一）垦区集团化管理体制和运行机制进一步完善，为新时期农垦发展注入强大内生动力和发展活力。农垦建立了适应市场经济要求、充满活力、富有效率的集团化管理体制和经营机制，为打造具有国际竞争力的现代农业企业集团提供了体制机制保障。一是组建大型现代农业企业集团，建立了以资本为纽带的母子公司管理体制和现代企业制度。集团化垦区基本完成了从行政管理为主向集团化、企业化管理为主的整建制体制转换，在省级层面组建了北大荒集团、广东农垦集团、北京首农集团、上海光明集团等17个大型现代农业企业集团，其中重庆、海南垦区还改组组建了国有农垦（业）投资集团公司，广东、江苏、安徽等9个农垦集团也积极打造国有农垦资本投资、运营平台。省级农垦管理机构与农垦集团基本实行“一个机构、两个牌子”管理，集团旗下直属企业和国有农场改制为集团子（分）公司，农垦集团与所属企业由行政隶属关系转变为以资本为纽带的母子