为进一步加强项目二次经营管理，切实提升项目增收创效水平，工程局制定了工程项目二次经营管理办法。

第一章 总 则

第一条 为加强工程项目二次经营管理，提升工程项目增收创效水平，根据《中国××工程项目变更索赔指导意见》和中国××《工程项目二次经营工作指引》，结合近年集团公司二次经营管理实践，制订本办法。

第二条 本办法所称二次经营是指项目中标后，施工单位在合同执行过程中，依据相关法律、法规、政策条款和合同约定，对合同内数量不足、价差、价格偏低、合同内优化、合同外新增的项目，以及非施工单位责任引起的各项费用损失，凭相关证据、支撑材料，通过变更、索赔等途径，积极开展以创效为目的的经济活动。

第三条 二次经营围绕效益最大化目标，依法合规开展工作，贯彻“谁实施、谁负责、谁受益”的分配原则。

第四条 本办法适用于全局所有工程项目。其中，局指、代局指工程项目(含投资类和海外项目)执行本办法，其他项目参照执行。

第二章 管理体系及职责

第五条 管理体系

构建集团公司、子分公司两级组织架构，建立由集团公司统一协调，区域指挥部协助，局指(代局指)主导，子分公司配合，项目部实施的“两级五层”工程项目二次经营管理体系，推行分区域专家督导机制，为二次经营工作的顺利开展提供组织保障。

第六条组织机构

集团公司成立二次经营工作领导小组：

组长董事长、书记 总经理

副组长分管副总经理

成员工程经济部、经营开发部、投资管理部、工程管理部、物资设备部、财务部、审计部、人力资源部及公司办公室负责人。

领导小组下设办公室，办公室设在工程经济部，办公室主任由工程经济部部长兼任。

第七条 主要职责

(一)集团公司

集团公司是工程项目二次经营工作的指导层，履行以下职责：

1.建立集团公司二次经营管理体系，完善专家督导机制，制订集团公司工程项目二