以提升基层党组织组织力为目标的“五维度四深化”党建工作体系的构建与实施朱思瑶 刘国庆 丁洪刚 刘睿 解沫冰国网辽宁省电力有限公司阜新供电公司　　一、背景与意义　　2018年是“中央企业党建质量提升年”，是

以提升基层党组织组织力为目标的“五维度四深化”党建工作体系的构建与实施

朱思瑶  刘国庆  丁洪刚  刘睿  解沫冰

国网辽宁省电力有限公司阜新供电公司

　　一、背景与意义

　　2018年是“中央企业党建质量提升年”，是国家电网公司“旗帜领航・三年登高”计划的对标管理年，随着党建工作力度的逐步加强，各基层党组织的政治功能和组织力得到了普遍加强，但仍存在思想认识不到位的情况，广泛的表现为上边紧、下边松，压力传导层层递减，具体体现为存在八个方面的问题和不足。

　　一是党委履责“虚化”，部分基层党委政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识不强，履行党建主体责任说得多、干得少，安排部署多、狠抓落实少。

　　二是支部作用“弱化”，有的基层党支部“一年开不了几次会，一开会不是‘举拳头’就是收党费”，导致群众对党组织的认可度和满意度有待提高。

　　三是政治功能“淡化”，有的基层党务工作者摆不正位置，仍存在“不干不够意思，多少干点意思意思”的错误思想，部分党员满足于“独善其身”。

　　四是队伍建设“软化”，有的基层党组织仍存在“一岗双责”缺乏配合的现象，存在党政正职各负其职，各尽其责的现象。

　　五是制度落实“边缘化”，有的基层党组织负责人融入意识不强。在一定程度上造成党建工作游离于企业中心，走形式，图过场，实际效果不佳。

　　六是工作基础“薄弱化”，新形势下，供电企业垄断被打破，部分基层党务工作者工作方向偏移、重心移位，淡化了“两手抓、两手硬”的责任。

　　七是党建创新“碎片化”，党建工作创新浮在表面，零碎而不系统。有的只注重形式、不注重效果；有的只搞体内循环、自娱自乐，工作覆盖面和影响力不大。

　　八是问责机制“缺失化”，党建责任落实和问责机制不完善。党建考核结果运用和问责力度不够，对基层党组织不作为、慢作为的问责机制