完善志愿服务制度和工作体系研究

摘要：志愿服务是社会文明进步的重要标志，是加强新时代精神文明建设的有力抓手。志愿精神以燎原之势随红色血脉融入伟大复兴的时代进程，党的十八大以来，习近平总书记对弘扬雷锋精神作出一系列重要论述，指导推动新时代学雷锋活动不断拓展内容、创新形式、丰富载体，涌现出一批又一批雷锋式先进集体和模范人物，为新时代伟大变革注入不竭精神动力。本文以烟草多元化企业为切入点，通过中国志愿服务发展历程概述，结合现阶段在志愿服务工作中遇到的问题和困难，对如何做好新时代志愿服务工作提出工作举措和探索。

关键词：志愿；志愿服务；工作体系

一、志愿服务现状

（一）志愿服务发展历程

1.中国志愿服务起步阶段（1949年-1993年）。1963 年 3 月,毛泽东同志发出了“向雷锋同志学习”的号召，迅速在全国掀起了“学雷锋”的热潮，为之后的志愿服务事业发展打下了良好的基础。1987年，广州市诞生全国第一条志愿服务热线电话；1990年，深圳诞生全国第一个正式注册的“义工联合会”，开创了中国志愿服务组织依法注册的先河。

2.中国志愿服务探索阶段（1994年-2007年）。1994年，中国青年志愿者协会成立；1998年，团中央青年志愿者行动指导中心(团中央青年志愿者工作部)正式成立；2003年，“大学生志愿服务西部计划”启动实施；2005年，民政部成立“中国社会工作协会社区志愿者工作委员会”，至此志愿服务事业提升为国家部门推动的事业。

3.中国志愿服务发展阶段（2008年-2015年）。2008年被称为“中国志愿服务元年。2008，在抗震救灾和奥运期间，涌现出了许多志愿服务先进典型。之后上海世博会、广州亚运会、深圳大运会等运动赛事的成功举办，志愿服务有力保障了赛事的顺利开展。2013年，中国志愿服务联合会成立，次年，第一届中国青年志愿服务项目大赛暨志愿服务交流