为全面贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，规范应急管理和应急响应程序，明确职责，建立健全集团公司应急救援机制，提高处置突发事件的能力，最大限度地减少因突发事件造成财产损失或次生灾害以及对环境产生的不利影响，促进企业全面、和谐、可持续发展，制定本办法。

　　1总则

　　1.1编制目的为全面贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，规范应急管理和应急响应程序，明确职责，建立健全集团公司应急救援机制，提高处置突发事件的能力，最大限度地减少因突发事件造成财产损失或次生灾害以及对环境产生的不利影响，促进企业全面、和谐、可持续发展，制定本办法。

　　1.2编制依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国安全生产法》、《国务院关于实施国家突发公共事件总体应急预案的决定》、《国家安全生产事故灾难应急预案》、《建设工程重大质量安全事故应急预案》、《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》、《生产安全事故应急预案管理办法》等有关法律法规、上级和集团公司有关规定。

　　1.3适用范围本办法适用于集团公司各单位安全、质量、环境、职业健康突发事件的应急处置工作。

　　1.4响应程序一般突发事件应急处置由项目部(指挥部)和子(分)公司联合完成，较大及以上等级的突发事件应急处置由项目部(指挥部)、子(分)公司和集团公司联合完成。

　　发生突发事件后，事发现场负责人必须立即向本单位负责人报告;单位负责人接到报告后，必须在1小时内报告至集团公司应急领导小组及安质部。

　　1.5工作原则应急工作坚持“统一领导、职责明确，分级管理、政企结合，属地为主、规范有序，反应迅速、运转高效，预防为主、平战结合”的原则。

　　发生突发事件后，按事件等级(等级划分同“安全生产事故等级划分”)，立即启动应急响应，应急救援迅速展开，把保障员工的生命、财产安全和身体健康作为应急救援工作的出发点和根本点，以最大程度地减少安全生产事故等灾害造成的人员伤亡作为首要任务，防止伤亡人数扩大和次生灾害发生，最大限度地消除不良影响。

　　2应急预案

　　2.1应急预案的分类根据我单位施工生产实际，应急预案包括综合预案、专项预案和现场处置方案三种。专项预