日前某央企总公司召开安全生产工作会议,安全总监作了题为以安全风险管理为重心,强化安全管理措施落实的讲话。
今天我讲的题目是:以安全风险管理为重心,强化安全管理措施落实。主要有三方面内容,一是结合近期X起较大事故深入阐述安全管理的九项工作;二是下一步加强安全管理的工作措施;三是抓好铁路红线管理。
一、安全管理的九项工作
第一,风险识别。就是想到施工项目管理中各类安全风险。今年以来发生的X起较大事故,都不同程度在风险识别上存在问题。特别是在一个工程公司连续两次发生同类作业亡人事故,没有做好风险识别工作,没有将风险管控纳入到项目安全工作的重点来管。“X”、“X”两起较大事故也是不同程度存在类似问题。通过安全隐患平台可以看出,发生这X起事故的项目在安全隐患平台里面都没有相关风险识别管理活动的内容,这是一个很明显的问题。不能说这些项目没做安全工作,但是最重要的风险识别工作没做好,安全风险识别不深入、不全面,安全风险责任划分不清晰,没有落实到部门、岗位和人员。
第二,风险防范。发生事故的几个项目在这方面做的明显不够,安全风险管控有措施没落实,日常风险管理工作不规范,缺乏过程监管,风险管控没有实效,这些都是很危险的事情。“X”事故反映出气压控制、泥浆质量控制本应是风险防范的重点,但确防范不足。“X”事故,作业人员配带了安全绳,还被水冲走,反映出现场没有人员监管,风险防范的关键没有抓住。 “X”事故,恰恰是最基本的风险识别和风险防控都没有做到位。所以,今天结合案例来讲风险识别和风险防范,就是要进一步加深大家的认识和理解。只要这些工作我们做实一点,事故都可以控制。风险防范就是要严格落实各项技术和管理措施,扎实做好日常隐患排查治理工作,且要坚持与工程进展同步,坚持结合项目实际,坚持动态闭环控制风险,发动全员力量,全方位、全过程排查治理隐患,务求隐患排查治理工作的真实和有效。
第三,安全重点。隧道、营区、季节性施工、机械设备等历来是安全工作重点,在不同单位、不同项目部,安全工作重点也应有所不同,只能加强不能削