在部署建立“十二五”民政建设项目储备库视频会议上的讲话（2010年7月28日） 同志们： 最近，为做好国家2011年中央投资计划草案编报工作，国家发改委社会司印发了《关于进一步做好2011年人口发展领域投资计

在部署建立“十二五”民政建设项目储备库视频会议上的讲话

（2010年7月28日）

同志们：

    最近，为做好国家2011年中央投资计划草案编报工作，国家发改委社会司印发了《关于进一步做好2011年人口发展领域投资计划草案编报工作的函》，要求2011年人口发展领域应重点做好基本养老服务体系、人口和计划生育服务体系、社区服务体系、体育公共服务体系、残疾人康复和托养服务设施等五个方面的建设项目储备和编报工作。申报项目要求包含建设内容、建设方式、建设标准、申请额度等。基本养老服务体系建设内容包括机构类型和社区类型项目。机构类型以综合福利院、老年护理院、老年公寓等为重点，包含荣誉军人养老机构，兼具培训和示范功能。社区类型以城市社区日间照料中心、农村乡镇敬老院为重点，提供养护、照料等综合性服务。探索建设公益性的社区养老服务资源中心。建设项目应面向所有老年群体，提供基本生活照料、护理康复、情感关怀、紧急救援和社会参与等服务(转载请注明来自:) 。在床位有限的情况下，重点保障优抚对象、城市“三无”老年人、农村五保户和中低收入失能、半失能老年人的基本服务需求。建设方式包括**，利用现有设施改建和扩建，在缺乏建设用地和公共设施的社区可适当购置改造。社区服务体系建设内容包括基层综合性社区服务站及街道社区服务中心的设施建设，重点向社区服务倾斜。街道社区服务中心严禁包含街道一级及相关部门的办公用房。国家发改委社会司的通知，对民政项目储备和申报工作，提出了更高的要求。2011年是“十二五”规划开局之年，抓好201