在全县煤矿安全工作座谈会议上的讲话

在全县煤矿安全工作座谈会议上的讲话

（2006年1月13日）

同志们：

这次全县煤矿安全工作座谈会是经县政府决定召开的。会议的主要任务是， 认真学习贯彻国务院《特别规定》和省政府《实施办法》，进一步分析我县煤矿安全工作形势，交流煤矿安全工作经验，深入探索煤矿安全工作的规律和特点，完善思路，明确任务，振奋精神，强化监管，进一步强化企业责任主体， 努力建立煤矿主要负责人对安全工作全面负责新机制，推动煤矿和全县安全生产状况的稳定好转。刚才，徐坊矿业公司、下寺坊煤矿的负责同志分别介绍了在增加企业安全投入、加强企业安全管理方面的经验与体会，各煤矿围绕做好下一步的安全生产工作作了表态发言，大家普遍感到很受启发和教育。下面， 我讲两点意见。

一、总结经验，找准差距，进一步增强做好煤矿安全工作的责任感、使命感和紧迫感

过去一年，我县认真贯彻落实D、国务院关于安全生产特别是煤矿安全的一系列重大举措，应该说，煤矿安全工作是有成绩的。主要体现在以下五个方面：一是认真贯彻落实国务院第81次常务会议精神，瓦斯治理攻坚战取得  阶段性成效；二是全力推进国务院两个重要文件的落实，煤矿安全隐患治理得  到进一步加强；三是进一步完善煤矿安全监管体制和工作机制，安全执法权威  得到有效体现；四是督促落实煤矿企业安全生产主体责任，安全生产基础进一  步得到加强；五是严肃查处煤矿安全事故，事故责任追究警示作用进一步得到  发挥。在看到成绩的同时，我们必须清醒地看到，煤矿安全工作仍然存在着许多薄弱环节和深层次问题，形势依然十分严峻，煤矿安全工作面临着极大的挑战。2005年煤矿共发生死亡事故4起，死亡4人，煤炭行业事故多发的势头并没有得到有效遏制，事故起数和死亡人数呈上升趋势。由此可见，我县煤矿安全问题严重，形势严峻。我们深感压力很大。造成我县煤矿安全形势依然比较严峻的原因是多方面的，概括讲有以下几条。

（一）煤矿主要负责人综合素质偏低，从而致使企业内部管理不力，