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产学研合作与战略性新兴产业人才开发路径探究

战略性新兴产业是引导未来经济社会发展的重要力量。经济发展,科技为本,人才是关键,充分进行产学研合作对战略性新兴产业人才开发具有重要意义。在对战略性新兴产业提出的背景及其人才队伍内涵进行介绍的基础上,分析产学研合作对战略性新兴产业人才开发的适用性,并对美国、德国、日本等国家产学研合作开发人才先进经验的总结和借鉴,可以提出针对我国战略性新兴产业人才的有效开发路径。

一、战略性新兴产业人才的概念
战略性新兴产业是我国“十二五”期间社会经济发展、产业结构优化升级的发展重点,做好人才队伍建设工作是产业发展的重要保障。
(一)战略性新兴产业提出的背景及其内涵
在国际金融危机的影响下,世界经济格局逐渐发生着变化。为了应对金融危机的深远影响和瞬息万变的经济形势,世界各国都越来越意识到科技创新的作用,都在努力发展以科技创新为主要力量的新兴产业作为新的经济增长点,促进本国经济发展并在世界经济格局中抢占有利位置。培育和发展战略性新兴产业是我国根据国际经济发展形势和未来方向提出的重要举措。2010年《国务院关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》指出,战略性新兴产业是以重大技术突破和重大发展需求为基础,对经济社会全局和长远发展具有重大引领带动作用,知识技术密集、物质资源消耗少、成长潜力大、综合效益好的产业。⋯战略性新兴产业具备战略程度高、科技含量高、创新突破、高效低碳等显著特征,对发展基础和条件支持也提出了更高的要求。根据国情和产业发展规律,我国将战略性新兴产业进一步发展的主要方向定为节能环保产业、新一代信息技术产业、生物产业、高端装备制造产业、新能源产业、新材料产业、新能源汽车产业等七大产业,并在“十二五”规划中提出了20项重大工程。 
(二)战略性新兴产业人才的概念与内涵
战略性新兴产业发展的关键是科技创新,科技创新归根结底靠人才。从国家层面到各省市层面关于战略性新兴产业的政策文件中,都对人才建设提出了要求。本文认为,战略性新兴产业人才是指在战略性新兴产业相关领域中具有较强的科技研发、专门技术和经营管理能力,能够参与战略性新兴产业的各项生产与管理活动,并且取得创新成果、为产业发展做出贡献的人才的总称。
大体上说,战略性新兴产业人才可以分为以下五类:
1.科技创新领军人才,是指在战略性新兴产业相关领域的具有顶尖科技创新能力、能够带领科研团队取得重大科技创新成果、使新兴产业发展取得重大突破的

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