农业不仅是国民经济的基础，也是农发行的立行基础，农业发展银行始终坚持把解决好“三农”问题作为工作的重中之重，充分发挥农业政策性银行“当先导、补短板、逆周期”作用，抓住政策性优势，积极有效探索实践

农业不仅是国民经济的基础，也是农发行的立行基础，农业发展银行始终坚持把解决好“三农”问题作为工作的重中之重，充分发挥农业政策性银行“当先导、补短板、逆周期”作用，抓住政策性优势，积极有效探索实践，创新金融方式，大力支持农业现代化建设。

一、农业现代化面临的问题

我国经济发展进入新常态、经济增速放缓。随着国内外经济环境的变化和长期粗放式经营积累的深层次矛盾逐步显现，农业持续稳定发展面临的挑战前所未有，主要包括以下几个方面：一是农业利润空间受到挤压，国内主要农产品价格高于国际进口价格，而我国农产品的生产成本仍在不断上升。其中土地、劳动力等生产要素价格持续攀升，特别是人工成本快速上涨。大多数地区均面临农村劳动力高龄化、务农劳动力面临“断代之忧”。以前是农忙才缺工，现在是一年四季都缺工。年轻农民都外出打工，不会种地，也不愿种地，农村务农的大多都是60岁以上的“高龄农民”。农业新型经营主体尚未培育成熟、壮大，务农劳力萎缩的问题却已摆在面前。二是耕地、淡水等资源紧张，地减水缺的局面仍将持续。过去粗放的农业发展方式导致农业生态环境受损，水质污染、用水浪费、地下水超采等问题突出。三是目前耕地流转“非粮化”现象已经比较普遍。

二、支持农业现代化的建议

（一）打政策“组合拳”，确保“大粮仓”丰产增收，强化农业科技创新驱动作用

1.全力扶持现代农业综合配套改革试验区。发展现代农业综合配套改革试验区，探索推进农业现代化。利用政策优势，大力支持高标准农田建设和现代农业产业园区建设，持续加大全方位支持力度，支持粮食增产、农民增收。

2.积极扶持强化农业科技创新驱动作用。农业发展要靠科技，发展生物育种、智能农业、农机装备、生态环保等领域均需要资金。我行可以加大对生物育种、智能农业、农机装备、生态环保等领域的扶持力度。