为深入贯彻XX和党的十九大精神，积极落实《中国×海外体制机制改革方案》，抢抓国家新一轮对外开放的战略机遇，更加科学地统筹国际国内两个市场，打造集团公司参与国际经济合作和竞争新优势，开启X工程局铁中华人民共和国成立际化经营高质量发展新征程， 特制订本方案。

　　工程局海外体制机制改革方案(征求意见稿)

　　为深入贯彻XXX和党的十九大精神，积极落实《中国×海外体制机制改革方案》，抢抓国家新一轮对外开放的战略机遇，更加科学地统筹国际国内两个市场，打造集团公司参与国际经济合作和竞争新优势，开启X工程局国际化经营高质量发展新征程， 特制订本方案。

　　一、 改革的重要性和必要性集团公司于上世纪 90年代进入海外市场， 2010年成立海外事业部，2011年将集团公司“十二五”总体战略确立为“国际化”战略，致力于打造“国内+国际”二元市场。经过多年努力，集团公司海外业务规模不断扩大，海外发展理念逐步完善， 体系逐渐健全，海外经营取得了较好成绩。2010-2019年集团公司累计实现海外新签合同额 63.64亿美元，营业额 15.6亿美元。

　　2019年末境外资产合计 19.54亿元，归属母公司权益-1.34亿

　　元，境外资产占集团公司资产总额 3.52%。境外营业收入 115 亿元，占集团公司营业收入总额 2.74%，净利润 1.15亿元。截至 2019年 12月底，全集团公司从事国际业务工作人员 459人，

　　雇用当地人员 1545人。国际业务分布全球 27个国家和地区，

　　境外机构 23家，在 13个国家有 23个在建工程项目，合同金额

　　约 21.86 亿美元。

　　集团公司海外发展虽取得了一些成绩，但是横向对比工程、工程局、×建以及×系统的外经优秀二级企业，纵向对比集团公司国内市场发展的速度和质量，还