统一思想   坚定信心  砥砺奋进  共克时艰  为实现公司全年生产经营目标和企业可持续高质量发展而努力

7月29日，公司召开了2021年下半年工作会议，会议传达了股份公司、集团公司工作会精神；全面分析了企业面临的发展形势，总结了公司上半年党建思想政治工作、施工生产经营和安全质量工作情况，指出了存在的困难、问题和不足，并对下半年主要工作进行了部署。

如何贯彻落实好公司2021年下半年工作会精神，教育和引导广大干部职工充分认识当前面临的严峻形势，明确公司下半年及今后的工作思路和安排部署，统一思想、坚定信心、凝心聚力、迎接挑战，和衷共济共克时艰，上下一心同谋发展，努力实现公司全年各项目标任务，推动企业可持续高质量发展，是当前形势任务教育的首要任务。各级组织一定要尽快行动起来，大力宣传会议精神，引导和发动职工树立必胜的信心，思想上积极主动，行动上认真落实，为全面实现会议部署的各项工作目标而努力奋斗！

一、认清形势，科学分析，树立必胜的坚定信念。

今年以来，企业的经营环境发生了重大变化，生产经营出现了近年来从未有过的困难局面，主要表现在四个方面：一是铁路建设市场发生了重大变化。今年以来，铁道部根据党和国家的新要求，将铁路基本建设的重点改变为以“保在建、上必需、重配套”为中心，把铁路“十X五”期间投资由原规划的X万亿减少到X万亿，实行新的招投标细则，今年铁路市场新招标项目预计在X亿元左右的规模，一些原计划上半年开标的项目都推迟了招标。到目前为止，铁路一级市场的开标总额X亿元，仅为去年同期的X%，下降幅度之大、速度之快，对我们铁路基建业务造成的影响之大都是前所未有的。二是城轨市场和地方铁路市场竞争压力明显增大。受铁路建设市场放缓的影响，很多施工企业都把目光转移到了城轨市场和地方铁路市场。在上半年城轨市场和地方铁路市场的投标揽活工作中，我们明显感受到了从未有过的压力，竞争对手骤然增多，市场竞争的阻力明显增强，在以前认为可以轻松拿到的标已有了诸多的不确定性。三是在建工程项目推进异常困难。2021年共建项目X个，其中铺架项目X个，城铁项目X个，承包运输项目X个，上半年已完工项目X个，其中包括