【摘要】: 深化招投标改革促进经济和谐发展作者武汉市董韬改革开放以来，在新旧体制转轨时期，由于体制机制制度不健全不完善，腐败问题不断滋生蔓延，尤其是建设工程领域，成了腐败侵害的重灾区。针对这种情况，中央确定

【摘要】: 深化招投标改革促进经济和谐发展作者武汉市董韬改革开放以来，在新旧体制转轨时期，由于体制机制制度不健全不完善，腐败问题不断滋生蔓延，尤其是建设工程领域，成了腐败侵害的重灾区。针对这种情况，中央确定在建设工程领

深化招投标改革　促进经济和谐发展作者武汉市董韬

　　改革开放以来，在新旧体制转轨时期，由于体制机制制度不健全不完善，腐败问题不断滋生蔓延，尤其是建设工程领域，成了腐败侵害的重灾区。针对这种情况，中央确定在建设工程领域推行并建立招投标制度，通过市场竞争机制来遏制腐败现象。但是，由于受到各种条件的限制，实行的招投标制度仍属于一种“双轨制”，所以，招投标活动中仍然存在滋生腐败的条件和土壤。为了贯彻落实构建社会主义和谐社会的要求，创造公开、公平、公正的市场经济环境，对招投标制度再次进行深度改革，从体制机制上解决滋生腐败的深层次问题，既是当前源头治腐的一项重要工作，也是构建社会主义和谐社会的本质要求。下面结合工作实际，谈点思考和对策。

　　一、对招投标活动的基本估价

　　招投标活动的日益普及和领域的不断扩大，已经成为经济生活的重要内容，所以，招投标活动的内在功能和外在效应，已不同程度的决定和影响着社会经济生活的存在形式和活动方式。因此，能否正确认识和评价招投标活动的现状，不仅关系到招投标制度的深化改革，而且影响到建设和谐社会的进程。根据两分法的观点，对招投标活动作出如下估价。

　　1、凸显三大功效

　　近几年来，我区在建设工程领域通过加大整治力度和规范从业行为，使全区的招投标制度逐步走向制度化和规范化，社会经济呈现和谐稳定发展的大好局面，为当前构建社会主义和谐社会奠定了制度基础。概括的讲，凸显“三大功效”：

　　功效之一：建立竞争机制，规范市场秩序。招投标的功用是建立机制，规范市场，净化经济环境。这几年，我区从体制、机制、制度入手，以规范工程建设秩序，遏制工程腐败为出发点，采取有力措施，相继建立了有形建筑市场或土地、产权交易市场和政