管理会计在社保基金投资运营中的实践

同志们：

下午好！很高兴参加今天的特级管理会计师评审会议。管理会计师队伍建设是我国管理会计事业发展的重要依托。建设一支专业精干的管理会计师队伍，对于提升企业治理水平和经营效益具有重要的意义。我一直认为管理会计在我国是短板，相比于财务会计、鉴证会计，管理会计不论在科研教学还是在实际应用中都长期处于落后地位。2013年我重返财政部后做了大量推动工作。我同大家讲，朱镕基同志对国家会计学院的题词是“遵守准则，不做假账”，强调的是企业会计，企业管理一侧，而我们更多地把工作重点放在会计师事务所一侧，那是防范“查不出假账”。我们还要眼睛向内，强调管理一侧，大力推进管理会计，这对我国经济提质增效，对产业融合发展，对企业管理水平提升，都会带来巨大的推动。对这一点，部领导班子形成共识，在大家共同推动之下，财政部于2014年10月出台《关于全面推进管理会计体系建设的指导意见》。

近五年来，管理会计在我国快速发展。在应用层面，从不自觉在使用，到按照基本规则在创新；在研究教学层面，大量的国内实践提供了充足的案例，院校和科研单位重视发掘，提炼提升，运用于教学和培训；在组织层面，自发和经国家认定的机构如总会计师协会等不断成长，推进交流，提高层次，对管理会计科学的成长和应用起到了不可替代的作用。在这里，我对总会计师协会执行层各位同事、会员和各位专家五年来的不懈努力和取得的卓尔不凡的成就表示感谢和祝贺！

管理会计是综合性科学，结合不同场景有不同的具体运用。借今天这个机会，我想重点谈一谈管理会计在全国社保基金理事会投资运营中的应用创新。我是2016年11月到理事会工作的，理事会不是企业，是专司全国社会保障基金保值增值的机构。对理事会的资金来源、经营方式和机构文化，我有专文论述①，在这里就不展开了。上届理事会班子就提出科学化精细化管理，并不断探索推进。我加入理事会之后，发现运用管理会计的方法有助于科学化精细化管理的落实，两年多来主要围绕内部控制建设，数据标准化，风险管理、绩效评估和估值体系建设以及信息系统升