高标准起步 全过程控制 努力实践项目管理新模式为切实扭转土建项目盈利能力较低的现状，工程电化局把宁西二线（陕西段）确立为"土建工程项目管理试点"。宁西项目位于陕西省商洛市

高标准起步 全过程控制 努力实践项目管理新模式

为切实扭转土建项目盈利能力较低的现状，XT电化局把宁西二线（陕西段）确立为“土建工程项目管理试点”。宁西项目位于陕西省商洛市境内，线路全长X公里，主要工程内容为隧道、桥梁、涵洞和路基，合同造价X亿，合同工期42个月。自20XX年9月28日开工以来，项目部坚持“一个体系、两级管理、三层考核、四大集中”的管理模式，认真进行项目策划、项目评估、责任预算分解等工作，建立起全面的项目基本管理制度，形成了“成本管控十四条”。截至目前，项目部共完成产值X亿元，累计上缴各类款项X万元，资金上缴率120%，达到预期的阶段性目标。

一、统筹策划，项目建制高起点

电化局确定宁西二线（陕西段）工程项目管理试点的目的是：规范管理，确保效益，探索模式，积累经验，改变现状，促进发展。项目部坚持项目建制高起点，对项目模式构建、机制创新、资源配置等事关项目运行成败的重大事项，进行深入分析、统筹策划，力求通过一系列新机制、新举措、新方法的实施，为项目管理构建起一个切实可行、高效有序的管理体系，从而确保试点目标的实现。

（一）更新观念，推行管理新模式

项目部大胆转换观念，彻底扭转过去一些旧的做法，并结合项目特点，实行“扁平化”管理，形成了“一个体系，两级管理，三层考核，四个集中”的项目管理模式。一个体系，即项目部实行项目部－工区－架子队的管理体系，局指与项目一体，项目部下不设分部，项目部承担成本管理、生产组织、外部协调及保证成本、工期、安全、质量、信誉五大目标实现的全部职责。两级管理，即集团公司和西铁工程公司两级管理。集团公司管方向、管目标，西铁工程公司负责项目责任目标落实、资源配置及施工协调。集团公司与公司、公司与项目部分别签订项目目标责任书，公司三位主要领导向集团缴纳风险抵押金，项目班子成员向公司缴纳风险抵押金。三