近年来，随着集团公司实施区域化战略深化，企业经营规模持续增长，人力资源紧缺，项目管理水平低下，现场的进度、安全、质量、成本等管理问题突现，为解决这一系列问题在各子（分）公司推行集群式项目管理，缓解人力资源紧缺的问题，达到降本增效，提升项目管理水平目的。

　　公司推行集群式项目管理指导意见

　　一、目的

　　近年来，随着集团公司实施区域化战略深化，企业经营规模持续增长，人力资源紧缺，项目管理水平低下，现场的进度、安全、质量、成本等管理问题突现，为解决这一系列问题在各子(分)公司推行集群式项目管理，缓解人力资源紧缺的问题，达到降本增效，提升项目管理水平目的。

　　二、指导思想

　　在各子(分)公司成熟的区域和地域，适合统一管理的项目中，选取2-5个项目，推行集群式项目管理，达到资源集约，管理高效，同时保持各项目按项目法管理相对独立性。集群式项目管理指导思想“统筹资源管理，服务和监督项目，协调业主、设计、监理，实现降本增效，提升项目管理水平”。

　　三、特征和类型

　　集群式项目管理适应于同一子(分)公司管理范围内的地铁工程、市政工程、房建工程和公路工程等。分两类，具体如下：

　　1、无集群式项目部，由一个项目部管理两个及以上的合同标段(即：“一套人马两个牌子”)。

　　2、设集群式项目部，两个及以上项目部分别管理各自合同标段(即：“集中管理，独立经营”)。

　　除以上两种类型的两个及以上的合同标段可以采用集群式项目管理，由子(分)公司组建集群式项目部进行管理外，子(分)公司也可探索试点，其他相同(或不同)工程类别的集群式项目管理模式。

　　四、组织机构及职能定位

　　1、根据集群式项目管理需求，子(分)公司设立区域集群式项目管理组织机构，原则区域项目部班子成员项目经理、项目总工程师、项目安全总监、项目总经济师由公司任命，区域项目部“五部两室”由区域项目部综合考虑设立，明确岗位职责，所需岗位人员由区域各项目部同职人员兼任。

　　2、主要负责对各项目部的统一协调和监督管理，主要包括：各项目部的人力资源调配、劳务队伍和物资采购集中招标、重大