2016年10月10日，全国国有企业党的建设工作会议召开，指出国有企业是X社会主义的重要物质基础和政治基础，是我们党执政兴国的重要支柱和依靠力量；新形势下，国有企业坚持党的领导、加强党的建设，总的要求是：坚持党要管党、从严治党，紧紧围绕全面解决党的领导、党的建设弱化、淡化、虚化、边缘化问题，坚持党对国有企业的领导不动摇，发挥企业党组织的领导核心和政治核心作用。国有企业党建工作就是要从党的性质的根本性建设方面保证企业党组织和党员作用充分发挥；国有企业党组织功能定位决定企业党建工作的目标、任

　　2016年10月10日，全国国有企业党的建设工作会议召开，XX指出国有企业是X社会主义的重要物质基础和政治基础，是我们党执政兴国的重要支柱和依靠力量；新形势下，国有企业坚持党的领导、加强党的建设，总的要求是：坚持党要管党、从严治党，紧紧围绕全面解决党的领导、党的建设弱化、淡化、虚化、边缘化问题，坚持党对国有企业的领导不动摇，发挥企业党组织的领导核心和政治核心作用。国有企业党建工作就是要从党的性质的根本性建设方面保证企业党组织和党员作用充分发挥；国有企业党组织功能定位决定企业党建工作的目标、任务和要求，同时党组织功能的发挥也有赖于党建工作的成效；国有企业党组织功能由“政治核心”向“领导核心和政治核心”的转变必然要求企业党建对企业的发展由政治保障转向政治引领。

　　一、国有企业党组织作用变化决定了党建的新要求

　　（一）国有企业党组织作用的变化

　　改革开放以来，国有企业党组织功能出现从“一元化领导”到“政治核心”的变化再到“领导核心和政治核心”的定型，用实践诠释了以改革创新的精神加强企业党建的极端重要性和必要性。

　　1997年发布的《中共中央关于进一步加强和改进国有企业党的建设工作的通知》指出：坚持党对国有企业的政治领导，发挥国有企业党组织的政治核心作用，充分依靠和调动职工群众的积极性和创造性，这是我们的政治优势；坚持全面贯彻落实“充分发挥企业党组织的政治核心作用，坚持和完善厂长(经理)负责制，全心全意依靠工人阶级”的指导方针。该文件是在我国经济由有计划的市场经济全面转向市场经济的背景下出台的关于国企党建重要政策性文件，有效地指导了国有企业开展党建工作开展，为我国的改革开放事业做出了历史性贡献。2016年全国国有企业党的建设工作会议上，XX指出：党对国有企业的领导是政治领导、思想领导、组织领导的有机统一。国有企业党组织发挥领导核心和政治核心作用。要明确党