为深入贯彻落实提质增效、高质量发展的工作要求，有效解决两金高位运行的突出问题，加大两金源头管控工作力度，提升两金压控工作成效，提高企业资产质量和周转效率，工程局制定了两金源头管控工作管理办法。

为深入贯彻落实提质增效、高质量发展的工作要求，有效解决“两金”高位运行的突出问题，加大“两金”源头管控工作力度，提升“两金”压控工作成效，提高企业资产质量和周转效率，根据股份公司相关制度规定，结合实际情况，制订本指导意见。

一、定义

本指导意见中的“两金”是指：应收账款(含质保金)+存货(不含土地储备、已销售未结转商品房存货，下同)+合同资产+其他应收款(不含应收利息、股利)+一年内到期的非流动资产+长期应收款。

本指导意见中的源头管控是指：业务是“两金”的源头， “两金”管控必须向业务和项目(或合同，下同)的管理端前移。在考察论证、评审决策、合同签订、履约(上场)前期、过程实施和收尾结算等六个环节，针对导致“两金”增长,影响“两金”压控效果的相关因素进行全面管控，从源头上规避和化解“两金”增长风险，改善优化企业资产结构，进一步提升“两金”压控工作效果。

二、指导思想

落实国资委有关要求，按照打造“品质铁建”的总目标，坚持稳增长、高质量发展思路，以“一加四升、两高三低”作为企业经济运行质量的具体标准，遵循“闭环管理、源头控制、突出重点、把握关键、确保效果”的思路，把“两金”压控作为提高经济运行质量的重要抓手，进一步压实管控责任，将管控“关口”前移，聚焦解决“两金”规模大、占比高、质量差、结构不合理的突出问题，从源头上遏制“两金”的增长。

三、总体目标

利用2-3年的时间，健全完善“两金”源头管控体系，管控工作日益规范，管控成效逐渐