【摘要】: 根据省建设厅领导指示及协会工作安排精神，福建省工程监理与项目管理协会于2006年9月6日至13日组织学习考察团（一行十六人）赴杭州、上海等地监理协会考察学习，分别与相关的行业协会、建设单位（代建单位）、

【摘要】: 根据省建设厅领导指示及协会工作安排精神，福建省工程监理与项目管理协会于2006年9月6日至13日组织学习考察团（一行十六人）赴杭州、上海等地监理协会考察学习，分别与相关的行业协会、建设单位（代建单位）、监理及施工方展

　　根据省建设厅领导指示及协会工作安排精神，福建省工程监理与项目管理协会于2006年9月6日至13日组织学习考察团（一行十六人）赴杭州、上海等地监理协会考察学习，分别与相关的行业协会、建设单位（代建单位）、监理及施工方展开座谈，并参观了部分工地建设。

　　在杭州期间，我们首先与浙江省监理协会进行了座谈。浙江省协会着重从项目代建制、监理招投标及安全监理工作开展等方面介绍了浙江省的情况。浙江省代建工作主要是从省发改委来推动的，去年公布了第一批代建资质企业，主要是具有工程咨询、监理及招标代理资质的企业，特别是政府投资的非经营性项目，一般都采取代建制并用公开招投标来选择代建单位，政府部门不再成立相关的项目指挥部。这方面发改委制定了相应的规章（可以在发改委网站上查到）。浙江省协会及参加座谈的部份监理企业也认为代建制推行是监理行业发展的一个主要方向，可以把监理企业从目前收入低、管理力度（特别是在投资、进度监理方面）不足，安全监理责任风险加大等不利环境中解脱出来，同时还可以解决监理人员素质越来越低，人材越来越难以留住的状况。浙江省工程咨询公司从代建制实践中体会到了甜头，收入从监理费率0.8%--1%提高到代建费的3-5%，代建人员全面掌握工程建设，可以聘用到综合素质较高的管理人员。浙讲省目前推行代建机制项目类型来看主要有两类，一类是业主直接委托的代建项目，对代建单位资质要求不高，收费也较低，一类是政府相关部门进行的代建项目，资质要求为咨询资质加监理或招标代理等其他方面的一项资质。目前这种代建制的一个主要问题就是征地拆迁方面工作难度较大，代建单位还不太具备这方面的能力，浙江省有关项目管理方面的规定也尚未出台。

　　关于安全监理工作，浙江省监理协会及监理企业普遍认为，目前国务院颁布的《安全生产条例》只是