2014年中国中铁全面推行工程项目精细化管理，召开动员大会党委书记讲话，在统一思想、令行禁止、齐抓共管、抓好落实四个方面下功夫。

一、《办法》的起草过程和章节结构

（一）《办法》的起草过程

《精细化管理办法》的起草在今年4月上旬正式启动，4月份，股份公司先后开展了一系列的调研活动，戴总带领有关领导和总部机关部门负责人到中建进行了对标学习，深入了解了他们在项目管理方面好的经验和做法，我带领总公司调研小组，先后前往中铁国际集团、中铁五局、大桥局、四局等单位进行了企业成本管理和工程项目精细化管理的专题调研，期间，还了解了中铁上海局等一些单位在项目管理上的做法； 5月上旬，总部机关多次召开由公司有关领导、三总师副职、部门负责同志参加的《办法》起草研讨会，总结对标学习和专题调研的成果，初步确定了《办法》的总体框架和主要内容；戴总对办法的起草多次提出要求和意见，亲自指导，5月中旬开始，以股份公司成本管理部为主要起草部门，对《办法》进行了起草和修改,先后五易其稿,大小修改十余次。《办法》第一稿对各个单位在精细化管理方面的一些做法进行了归纳和提炼，提出了“13化管理”、“12大集中”、“11项理念”等核心内容；《办法》第二稿将第一稿中的核心内容按照公司、项目部、作业层等三个管理层级进行了大项分类，明确了各个层级的管理内容，并增加了项目文化建设、督导和检查等内容。《办法》第二稿完成后，发至股份公司所属17个主要工程局以及总部各有关部门征求意见；6月下旬至7月初，根据戴总的要求，成本管理部按照全面做好项目精细化管理和重点做好项目成本管理的思路，对《办法》进行了分类处理，形成了《办法》第三稿和第四稿；后经过讨论，按照戴总的指示意见，结合股份公司工程项目管理的实际，又对《办法》进行了进一步的修改和完善，形成了第五稿；6月30日，《办法》提交由于总组织的制度评审会进行了认真的评审；7月9日，《办法》通过了股份公司第10次总裁办公会议审议。

（二）《办法》的章节结构

《精细化管理办法》共二十六章一百五十四条，基本是按照项目管理手册的结构和内容编写的，同时把后台管控、作业